口岸船舶公司正在抓緊進(jìn)行生產(chǎn)。周樹平 攝

高73米、跨度140米的門吊正在將一個(gè)個(gè)船體分段吊進(jìn)船塢；弧光閃閃，幾位工人戴著護(hù)目鏡，拿著電焊槍，正在進(jìn)行焊接；船體總長200米、型寬32米的鼎鑫107號船已展露雄姿，長江上汽笛聲聲，往來的船只似乎在歡迎這即將入列的伙伴……這是記者10月29日在江蘇省泰州市高港區(qū)泰州口岸船舶有限公司（以下簡稱口岸船舶公司）見到的場景。

 “去年國慶節(jié)前，我們公司偌大的廠區(qū)看到的還只是生銹的鋼材、叢生的雜草。”重整投資人戚文川談起今昔的變化，十分感慨。

■大型船企陷入破產(chǎn)危機(jī)

口岸船舶公司地處上海2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的長江三角洲黃金水道北岸，岸線近3000米，擁有20萬噸級干船塢一座、5萬噸級船臺兩座、600噸龍門吊一座、500噸龍門吊兩座、舾裝碼頭4座，年造船能力達(dá)200萬載重噸。

公司前身為國內(nèi)貿(mào)易部口岸船舶工業(yè)公司，創(chuàng)立于上世紀(jì)70年代初期，2007年改制為民營企業(yè)，是江蘇省首家獲得軍品“四證”的規(guī)模民營船企，曾是國內(nèi)民營造船企業(yè)十強(qiáng)。

在口岸廠區(qū)辦公樓前，“守合同重信用企業(yè)（國家級）”“中國民營企業(yè)制造業(yè)500強(qiáng)”“江蘇省高新技術(shù)企業(yè)”等牌匾雖然有不少銹跡，但仍舊引人注目。

走進(jìn)公司產(chǎn)品陳列室，可以看到公司生產(chǎn)的各種集散貨船、成品油化學(xué)品船/客滾船、特種工程類船舶等模型。公司黨委書記王剛告訴記者，這些船舶曾經(jīng)遠(yuǎn)銷北美洲、歐洲、非洲、中東、東南亞等幾十個(gè)國家和地區(qū)。

“這么輝煌的一家企業(yè)怎么會(huì)突然陷入破產(chǎn)的境地呢？”帶著疑問，記者走進(jìn)了公司的永安廠區(qū)。

面對記者的提問，口岸船舶公司原總經(jīng)理郭朝義說，2008年世界金融危機(jī)以來，公司從不缺訂單，但價(jià)格大幅縮水，成本居高不下，只要一開工就是虧損。當(dāng)時(shí)的企業(yè)負(fù)責(zé)人本著“寧讓利潤，不讓市場，金融危機(jī)終將過去”的想法，咬緊牙關(guān)堅(jiān)持生產(chǎn)，可越生產(chǎn)越虧。前幾年，由于國際航運(yùn)市場持續(xù)低迷，國內(nèi)造船企業(yè)又面臨去產(chǎn)能，公司陷入困境。2019年10月資金鏈斷了，公司停止了生產(chǎn)，銀行和供應(yīng)商開始起訴，工人開始申請勞動(dòng)仲裁或上訪。隨著涉訴案件不斷增加，2020年5月公司生產(chǎn)經(jīng)營全面癱瘓，被迫于2020年8月申請破產(chǎn)。

高港區(qū)人民法院副院長孫乃清插話道：“去年國慶節(jié)期間，我?guī)状蔚焦緛恚诎稄S區(qū)辦公樓里里外外都是要工錢的工人，還有部分材料供應(yīng)商。一些工人情緒很激動(dòng)，聲稱問題不解決就要一直上訪。”

戚文川翻了翻賬本，公司當(dāng)時(shí)欠了5000多名員工的工資，企業(yè)的20幾個(gè)銀行賬戶、在建船舶全部被查封。

據(jù)高港法院民庭庭長周樹平介紹，口岸船舶公司涉訴涉執(zhí)的案件多達(dá)200余件。

■加速府院聯(lián)動(dòng)帶來轉(zhuǎn)機(jī)

口岸船舶公司訂單是有的，只是一時(shí)資金鏈斷裂，導(dǎo)致出現(xiàn)經(jīng)營危機(jī)，該企業(yè)具有重整價(jià)值。高港區(qū)委區(qū)政府和法院領(lǐng)導(dǎo)達(dá)成這樣的共識。

2020年8月7日，經(jīng)高港法院裁定，口岸船舶公司進(jìn)行破產(chǎn)重整，并指定由區(qū)委區(qū)政府牽頭成立的“口岸船舶系”清算組作為管理人。

口岸船舶公司能否“破”出危機(jī)，“產(chǎn)”出效益，這是擺在高港法院面前的一道難題。高港法院決定堅(jiān)持“三個(gè)一”。

樹立一條好的信念，再難也要辦下來。該案案情復(fù)雜，所涉?zhèn)鶛?quán)人人數(shù)眾多，債務(wù)數(shù)額巨大，企業(yè)員工對立情緒嚴(yán)重，這些痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)相互疊加，相互發(fā)酵，隨時(shí)都可能成為“炸”點(diǎn)，對區(qū)域發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定影響極大。有沒有人愿意投資？系列矛盾能否順利化解？還有哪些不可預(yù)測的難題？

面對一系列的難題，如何啃下“硬骨頭”？孫乃清很有感觸地說，抗美援朝時(shí)的特級戰(zhàn)斗英雄楊根思是泰州人，楊根思有“三個(gè)不相信”精神——不相信有完不成的任務(wù)，不相信有克服不了的困難，不相信有戰(zhàn)勝不了的敵人。推進(jìn)口岸船舶公司的破產(chǎn)重整，他們也發(fā)揚(yáng)“三個(gè)不相信”精神，這樣完成任務(wù)才有精氣神，才能有苦不言苦，有累不說累，有難不避難。

組建一支好隊(duì)伍，能打苦仗和硬仗。高港法院組建了以孫乃清為審判長、周樹平和劉安豐為合議庭成員的審判團(tuán)隊(duì)，抽調(diào)全院業(yè)務(wù)骨干組成“口岸船舶系”工作專班。

2020年8月7日高港法院發(fā)布投資人招募公告后，在區(qū)委區(qū)政府的支持下，確定泰州長勤船舶工程有限公司和泰州長越企業(yè)管理有限公司為投資人，8月中旬就開始逐步恢復(fù)生產(chǎn)。因企業(yè)賬戶和多艘船舶處于司法查封狀態(tài)，恢復(fù)生產(chǎn)遇到障礙。為此，高港法院立即組織人員前往上海、南京、武漢、宜昌、無錫等20多家法院，配合解除保全措施。

“我記得那天是星期六的中午，院里臨時(shí)通知我立即去南京海事法院，請那邊配合我們解除多個(gè)保全，我接到電話就立即出發(fā)。我們在南京海事法院工作一整天，順利解保了。”重整案件合議庭成員劉安豐回憶說。

由于司法保全措施的及時(shí)解除，有力保障3艘軍品船舶順利開工建造和4艘外貿(mào)船舶的續(xù)建，為重整企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供法治“加速度”。

在短短的兩個(gè)月內(nèi)，團(tuán)隊(duì)共接待、核實(shí)、確認(rèn)債權(quán)人3558戶，郵寄材料2300多份，與10多家金融機(jī)構(gòu)談判40余次，并多次赴北京、揚(yáng)州溝通。團(tuán)隊(duì)人員“5+2”“白+黑”已成工作常態(tài)。在國慶假日期間，大家都沒有休息。

用足一個(gè)好機(jī)制，府院聯(lián)動(dòng)顯神威。在區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)支持下，高港法院出臺《關(guān)于建立企業(yè)破產(chǎn)處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》，由法院、公安分局、行政審批局、發(fā)改委、工信局、人社局等19個(gè)部門建立企業(yè)破產(chǎn)處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促使府院聯(lián)動(dòng)制度化、常態(tài)化。

據(jù)孫乃清介紹，在口岸船舶公司危機(jī)開始的一年多時(shí)間里，區(qū)委區(qū)政府主動(dòng)作為，壓實(shí)責(zé)任，第一時(shí)間成立工作專班，啟動(dòng)應(yīng)急處置，全面了解企業(yè)欠薪情況，協(xié)調(diào)籌集資金6183萬元支付職工（農(nóng)民工）部分工資；協(xié)調(diào)有關(guān)部門召開專題會(huì)議30余次，邀約職工代表200余人次，講清政策、做好解答。區(qū)政府、法院、管理人三方派員常駐企業(yè)，落實(shí)“日事日報(bào)日議”制度，保障重整期間企業(yè)穩(wěn)定有序。

■乘勢而上帶來一派生機(jī)

重整計(jì)劃的順利通過需要債權(quán)人的理解和支持。高港法院會(huì)同管理人在與債權(quán)人事先溝通重整方案時(shí)，大多債權(quán)人無法接受，一段時(shí)間內(nèi)質(zhì)疑聲不斷。為此，高港法院在口岸船舶公司破產(chǎn)專辦基礎(chǔ)上再次動(dòng)員，工作人員放棄休息加班加點(diǎn)，與各債權(quán)人展開對話談判，就債權(quán)人關(guān)心的問題制作手冊，交由工作組及村居干部談判備用，讓破產(chǎn)程序更加公開透明。經(jīng)過反復(fù)磋商，重整方案順利通過，最大限度保障了企業(yè)、債權(quán)人、員工等各方利益。

職工權(quán)益保障涉及社會(huì)和諧穩(wěn)定?？诎洞肮驹瓉硪粛徱蝗?，人浮于事，在很大程度上拖垮了企業(yè)。高港法院加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度，積極指導(dǎo)企業(yè)與職工按正常工資標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商解除勞動(dòng)合同，引導(dǎo)職工通過仲裁、法院訴訟等程序處理爭議問題，最終1314人協(xié)商解除勞動(dòng)合同。據(jù)戚文川介紹，公司行管人員及輔助工種原來有1800多人，現(xiàn)在只有209人，提倡員工一專多能，一人多崗，極大地提高了公司效益。

戚文川打開賬本高興地說，重整一年來，口岸船舶公司及其關(guān)聯(lián)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營已恢復(fù)正常，并嚴(yán)格按照重整計(jì)劃確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和支付比例，按時(shí)或提前支付各項(xiàng)費(fèi)用。

據(jù)戚文川介紹，公司破產(chǎn)重整期間，恢復(fù)了4艘外貿(mào)船舶的生產(chǎn)，其中兩艘8萬噸，兩艘4萬噸；啟動(dòng)了3艘軍品船的開工建造。2020年10月21日，公司破產(chǎn)進(jìn)入重整計(jì)劃實(shí)質(zhì)執(zhí)行階段。很快，就接到了2艘5萬噸的散貨船、3艘甲板運(yùn)輸船的訂單。

對于生產(chǎn)情況，戚文川如數(shù)家珍：完工交船3艘，下水待交付船舶1艘，在手訂單32艘，生產(chǎn)任務(wù)已排產(chǎn)至2023年。

談到公司內(nèi)部管理和資質(zhì)保持情況，戚文川更是一臉笑容：今年3月，通過裝備承制單位資格重大事項(xiàng)專項(xiàng)評估；5月，通過裝備承制單位資格年度監(jiān)督審核；9月，通過江蘇省工信廳組織的口岸船舶一級Ⅰ類鋼質(zhì)一般船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件復(fù)審評價(jià)；10月，通過江蘇省工信廳組織的口岸船舶二級安全標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)審評價(jià)。戚文川認(rèn)為這些都是企業(yè)發(fā)展必不可少的“軟實(shí)力”。

在與口岸船舶公司的座談中，與會(huì)人員從不同角度都表達(dá)了這樣的想法：高港法院通過盤活資產(chǎn)，引入戰(zhàn)略投資人，最大程度保護(hù)了債權(quán)人利益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“再生”，為挽救危困企業(yè)、完善市場資源配置、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

“破產(chǎn)重整后的口岸船舶公司一定會(huì)重整行裝再出發(fā)，奮楫揚(yáng)帆再遠(yuǎn)航！”該公司生產(chǎn)部副部長兼船體車間主任朱連兵看著江面上往來的船舶欣喜地說。